双重组织生活制度(党支部党风廉政建设主体责任清单)

为深入推进全面从严治党主体责任落实，进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求，推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格，结合集团公司实际，特修订完善本责任清单。

一、党委主体责任清单

各级党组织是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，领导班子对党风廉政建设履行全面领导的集体责任，要把党风廉政建设纳入发展总体布局，统一研究部署，统一组织实施，统一督促检查，切实把党委主体责任的各项任务落到实处。

(一)坚持把党的政治建设摆在首位

1、严明党的政治纪律和政治规矩。把坚定执行上级党委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和上级党委部署要求第一时间传达学习贯彻。

2、加强党内政治生活和党内监督。严肃党内政治生活，严格落实党内学习制度、“三会一课”制度、组织生活会制度、党员领导干部双重组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、党组织关系管理制度、按期足额交纳党费等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(二）坚持加强组织领导

3、认真贯彻落实上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，把党风廉政建设与反腐败工作纳入集团党的建设和经营工作的总体布局，同研究部署，同组织实施，同检查考核。

4、通过召开党委会、党风廉政建设专题会议，分析党 风廉政建设形式和工作现状，研究解决重大问题，制定工作计划，定期听取工作情况汇报。

5、落实领导班子成员党风廉政建设责任，确定班子成员职责分工，抓好任务分解，明确工作目标，推动责任落实。

6、开展党员廉政建设专项考核，运用考核结果，督促下一级党组织履行主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

7、加强问责工作，支持纪委履行职责，严肃监督执纪问责，推动工作任务有效落实。

(三)坚持营造良好政治生态

8、深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，为推动集团公司改革发展提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。

9、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。发挥支部教育管理党员的主体作用，把党要管党、从严治党的鲜明导向，通过常态化制度化的学习教育延伸到每一个支部、每一名党员。

10、牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，切实担负起政治责任和领导责任，牢牢把住宣传思想阵地的建设和管理，掌握主动权，打好主动仗。

(四)坚持以好干部的标准选人用人

11、从严选人用人。落实党的十九大对干部队伍作出的新部署，严把政治首关，用好标准、好作风、好方法、好机制，选对党忠诚之人，着力锻造高素质专业化干部队伍。

12、从严监督管理。健全和完善干部考察方式和工作程序，强化廉政把关作用，提任干部要征求纪检监察部门意见，对未出具廉政鉴定意见的拟提人选不得提交党委会讨论决定，防止带病提拔。

(五)坚持作风建设高标准毫不动摇

13、驰而不息纠正“四风”。落实中央八项规定精神，在坚持中深化、在深化中发展，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”，对隐形变异“四风”问题深挖细查。加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋、春节等重要时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。

14、深入开展党风廉政建设和反腐败宣传教育，全面落 实从严治党要求，坚决贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠 正“四风”，推进作风建设常态化。

15、广泛开展廉洁文化示范项目活动，加强集团公司廉洁文 化建设，规范各级党员干部廉洁从业行为，在重要时间节点做好廉政提醒。

16、认真执行民主集中制原则、领导班子议事规则和决 策程序，严格落实党内监督制度，形成集体决策、民主决策、 科学决策的工作机制。

(五）坚持强化权力监督绝不放松

17、严格执行“三重一大”决策制度，加强对经营管理、 资金管理、材料采购、招投标、技术分包、劳务分包、设备 租赁等重点领域岗位职权的监督管理。

18、健全完善基层党组织纪律监察体系，加强纪检委员 岗位设置，细化监督职责，做到监督全覆盖、无死角。

19、加强对落实领导干部廉洁自律情况的监督，落实党 员领导干部婚丧嫁娶报备制度。

20、把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小、治病救人， 注重运用谈话提醒、诫勉、函询、教育等方式，对党员干部 身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处，运用 好“四种形态”。

21、全力支持纪检监察部门查处违纪违法问题，研究解 决纪检监察部门在工作中遇到的困难和问题，为纪委履职尽 责当好坚强后盾。

(五）坚持从严要求发挥表率作用

22、切实担负起党风廉政建设主体责任，带头遵守党纪 国法和廉洁从业规定，严格执行民主集中制，开好民主生活 会，自觉接受组织和群众监督，管好自己和亲属，认真履行“一岗双责”。

二、党委书记的第一责任清单

冯弥，党委书记、董事长，主持集团公司党委全面工作，是集团公司党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设负总责，承担主要领导责任，对集团公司党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

1、及时组织传达学习上级党委关于党风廉政建设的部署和要求，研究贯彻落实具体措施，及时进行部署和安排。

2、组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核，向被检查单位提出要求，及时听取工作汇报，对重要案件亲自过问、督办，协调解决重大问题。

3、认真落实诫勉谈话制度，加强对党委班子成员、各成员单位主要负责人的监督，督促领导干部廉洁从业，落实“一岗双责”，发现倾向性、苗头性问题及时约谈，及时提醒告诫。

4、做好干部选拔任用，把选用干部同落实党风廉政建设责任制有机结合，树立正确的选人用人导向。

5、落实述职述廉制度，每年初围绕个人上年度履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从业等内容，撰写述职述廉材料，在上级考核时进行报告。

6、认真组织中心组学习，带头讲廉政党课，加强对领导班子成员和下一级党组织的教育监督。

7、发挥表率作用，带头遵守党风廉政建设各项规定，管好亲属和身边工作人员，不搞以权谋私，不搞特殊化，为广大党员干部当好标杆、做好示范。

8、其他应由党组织主要负责人履行的情况。